上海啟動(dòng)收購二手住房用于保障性租賃住房工作，以浦東新區(qū)、靜安區(qū)、徐匯區(qū)為首批試點(diǎn)區(qū)，通過明確房源篩選標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作模式、資金籌措方式等，精準(zhǔn)對(duì)接新市民、青年人等群體的租賃需求，同時(shí)激活房地產(chǎn)市場(chǎng)置換鏈，促進(jìn)房?jī)r(jià)穩(wěn)定。以下是具體內(nèi)容：

　　一、試點(diǎn)區(qū)域與房源篩選標(biāo)準(zhǔn)

　　浦東新區(qū)：

　　優(yōu)先聚焦內(nèi)環(huán)內(nèi)、2000年以前建成、單套建筑面積70平方米以下、總價(jià)不超過400萬元的產(chǎn)權(quán)清晰個(gè)人二手房源。

　　重點(diǎn)面向有置換需求的產(chǎn)權(quán)人，尤其側(cè)重租售比高、保租房供需矛盾突出、居住配套成熟的區(qū)域。

　　靜安區(qū)：

　　聚焦產(chǎn)權(quán)人有置換本區(qū)商品房意愿（一手房?jī)?yōu)先）、總價(jià)適中、產(chǎn)權(quán)清晰的成套小戶型二手住房。

　　優(yōu)先布局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、核心商圈及軌道交通站點(diǎn)3公里輻射圈。

　　采取“片區(qū)式收租為主、零散收購為輔”的策略。

　　徐匯區(qū)：

　　通過區(qū)保障性住房公司在市場(chǎng)上收購存量小戶型房源。

　　房源篩選標(biāo)準(zhǔn)未明確提及具體數(shù)值，但強(qiáng)調(diào)房型匹配、布局合理、配套成熟、交通便捷。

　　二、運(yùn)作模式

　　收購主體：由區(qū)級(jí)保障房公司等國企為收購主體。

　　收購價(jià)格：按市場(chǎng)或評(píng)估價(jià)格（總價(jià)400萬以下房源為主），采取自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。

　　收購流程：

　　意向居民提交申請(qǐng)資料并洽談一致后簽訂買賣合同。

　　購房款將參照房票形式進(jìn)行監(jiān)管。

　　在浦東新區(qū)，被收購房屋的產(chǎn)權(quán)人需同步購買區(qū)內(nèi)一手住房，實(shí)現(xiàn)“收舊換新”聯(lián)動(dòng)。

　　三、資金籌措

　　浦東新區(qū)：未明確提及具體資金籌措方式，但強(qiáng)調(diào)收購工作由區(qū)收購主體根據(jù)市場(chǎng)或評(píng)估自主開展。

　　靜安區(qū)：建立“貨幣化配建資金+企業(yè)自有資金+商業(yè)銀行貸款”的資金組合，堅(jiān)持中長(zhǎng)期資金平衡原則，保租房租金收益將專項(xiàng)用于成本回收和滾動(dòng)發(fā)展。

　　徐匯區(qū)：通過區(qū)級(jí)財(cái)政資金引導(dǎo)與銀行融資補(bǔ)充的方式，為收購工作提供穩(wěn)定資金保障。首期安排區(qū)級(jí)財(cái)政資金注入保障房公司作為資本金，專項(xiàng)用于房源收購，同時(shí)通過銀行貸款融資擴(kuò)充資金規(guī)模。

　　四、政策目標(biāo)與影響

　　精準(zhǔn)對(duì)接租賃需求：通過收購小戶型、適配性強(qiáng)的二手房源，精準(zhǔn)滿足新市民、青年人才等群體的租賃需求，促進(jìn)職住平衡。

　　激活房地產(chǎn)市場(chǎng)置換鏈：針對(duì)當(dāng)前二手房市場(chǎng)置換鏈斷層問題，通過官方收購二手房，為“賣一買一”剛改需求購房者提供便利，激活市場(chǎng)置換鏈。

　　促進(jìn)房?jī)r(jià)穩(wěn)定：官方收購二手房將形成“二手房官方收購價(jià)”，對(duì)上海二手房市場(chǎng)房?jī)r(jià)形成價(jià)格支撐，避免由于市場(chǎng)情緒所造成的房?jī)r(jià)非理性下跌。

　　拓寬保障性租賃住房籌措渠道：在“十四五”期間規(guī)劃新建、非居住房屋更新轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬保障性租賃住房籌措渠道，優(yōu)化區(qū)域布局、市場(chǎng)供給。